在卫生间改造过程中，关于先做排水还是先做防水的问题，通常的做法是先做排水，再做防水。这一顺序的设定主要基于以下几个方面的考虑：

1、施工流程的合理性：排水管的安装往往需要在地面或墙面进行开槽或打孔，这些操作有可能破坏防水层。因此，先完成排水管的安装并测试其密封性和流畅性，可以确保后续防水层施工时不会受到干扰或破坏。

2、防水效果的保障：只有在排水系统完全安装并测试无误后，才能进行防水层的施工。这样可以确保防水层能够有效地防止水分渗透到楼下或相邻房间，保障卫生间的使用功能和安全性。

3、避免不必要的返工：如果先做防水再做排水，一旦排水管安装过程中破坏了防水层，就需要重新进行防水处理，增加了施工成本和工期。

综上所述，卫生间改造时应先完成排水管的安装和测试，确保其满足使用要求后，再进行防水层的施工。这样不仅可以保障施工流程的合理性，还能确保防水效果的有效性，避免不必要的返工和损失。