旧房下水管道改造费用的承担主体需根据具体情况来确定，主要包括以下几个方面：

1、保修期内：如果下水管道改造是由于管道质量问题，并且该管道仍在保修期内，那么改造费用应由开发商承担。

2、保修期外：若质量问题发生于保修期外，则业主或物业公司可能需要承担改造费用。具体由谁承担，可能还需要根据业主与物业公司之间的合同或相关法律规定来确定。

3、公共设施老化：如果下水管道是因为公共设施年久失修、老化等原因导致的损坏，那么相关的费用可能由政府承担，但这也需要参考当地的具体政策和规定。

在实际操作中，旧房下水管道改造费用可能还需要考虑地区、改造难度、材料费、人工费等多种因素。因此，在确定费用承担主体时，建议咨询当地政府部门、物业公司或专业维修机构，以获取更准确的信息和指导。