旧房改造时，地面是否需要铲到水泥层，这主要取决于改造的具体需求和地面的现状。

一般来说，如果计划重新铺设地面材料，如地板砖、木地板等，为了确保新材料能够牢固地贴合在坚实、平整的地面上，通常需要铲除到水泥层。这是因为水泥层具有较好的稳定性和承重能力，能够确保新地面材料的平整度和使用寿命。

同时，铲除到水泥层还可以暴露出原有的水电管线，便于检查和维修。这些管线可能已经老化或布局不合理，需要及时更换或重新布局，以确保居住安全。

然而，如果地面现状良好，没有空鼓、起翘等问题，且计划采用地面翻新而非完全更换的方式，那么可以不必铲除到水泥层。例如，可以对旧瓷砖进行清洁、重新上色或在瓷砖上直接铺设木地板等方式进行翻新。

综上所述，旧房改造地面是否需要铲到水泥层，应根据实际情况和需求进行判断和决策。